重生三国之三造大汉第126章 返回益州

安排妥当荆州事宜刘长明携黄月英及部分核心新法官吏溯江西上重返阔别数年的成都。

此时的益州在刘备、法正、黄权等人历时数年的经营下也已非昔日初定时的暗流汹涌。

刘备通过封赏、联姻、以及法正的政治手腕刘备已基本平衡了荆州旧部、东州士族、益州本土大族之间的矛盾。

虽然摩擦仍有但已形成以刘备为核心的相对稳固的权力结构。

法正以其毒辣的权谋和务实的策略分化瓦解了部分死硬派豪族拉拢了更多观望者。

黄权则以其清正干练在稳定巴蜀地方、疏通粮道、整饬吏治方面卓有成效。

他们虽未大规模推行刘长明那种“离经叛道”的新政但也采用了部分改良措施比如有限度地清理无主荒地分给军属、改进部分官营工坊管理等等使益州经济民生有所恢复社会趋于稳定为刘长明归来推行更深入的改革奠定了基础。

而庞统在汉中秘密研发的“破城雷”技术已相当成熟可靠性和威力得到实战检验。

庞统也已随刘长明一同返回成都准备在更广阔的舞台上一展身手。

刘长明回到成都刘备率文武出城相迎盛况空前。

看着眼前这位为集团奠定半壁江山、如今更携汉中荆州改革硕果归来的股肱之臣刘备紧紧握住刘长明的手一切尽在不言中。

法正看着刘长明身后那群精神抖擞、明显带着不同气质的新法官吏眼神复杂既有对其实干能力的认可也有一丝不易察觉的警惕。

黄权则显得坦然许多他对刘长明的治国之才深为钦佩。

不过刘长明没有太多时间沉浸在归来的喜悦中。

他深知益州才是根本这里的豪强势力最为顽固改革阻力最大但也潜力最大。

在获得刘备的全力支持后一场比汉中、荆州更为深刻、更为系统的新政风暴开始席卷巴山蜀水。

这一次刘长明拥有了更雄厚的资本、更成熟的团队、更完善的理论体系以及刘备集团内部更稳固的权力基础所以在益州的新政推行也开始了。

1. 雷霆手段清丈田亩：不再像荆州那样“劝农”而是以汉中经验为模板结合法正、黄权数年来摸清的底数以刘备的绝对权威为后盾动用军队配合新法官吏对益州全境土地进行强制性、彻底的清丈登记！重点打击隐匿田产、抗拒丈量的顽固豪强没收其非法所得土地。

同时将大量无主荒地、部分过度集中的豪族边缘土地收归官有。

2. 大规模授田与屯田： 将清丈出的官田大规模授予无地少地农民、军属、流民颁发“铁券”田契实行“十五税一”甚至“二十税一”的优惠税率。

在成都平原边缘、南中要隘等地建立超大规模的军屯和民屯基地由经验丰富的将领和邓芝等新法官吏共同管理。

3. 官营经济全面升级： 蜀锦工坊：将在汉中、荆州验证成功的“分段协作”、“计件质核”和部分黄月英改良的工艺全面引入成都官营织造署并整合私营大作坊形成规模效应牢牢掌控丝绸产业链顶端使其成为蜀汉最重要的外汇来源。

盐铁专营强化：严格管控井盐和铁矿开采冶炼引入更高效的技术提升产量和质量确保军国命脉。

“工商署”统筹：设立专门机构统筹管理官营工坊、协调民间手工业、管理市场、稳定物价、打击囤积居奇、征收商税并引导资金流向屯田、水利等关键领域。

4. 教育体系化建设：在成都设立“太学”（高等学府培养高级军政人才）和“格致院”（专门研究算学、格物、工技等实用学科）。

在各郡县普遍设立“官学”（教授新算符、文书、律法、农工基础）。

在乡里广设“蒙馆”（基础识字算数）。

形成一套覆盖精英与平民、兼顾经典与实用的教育体系彻底打破门阀对知识的垄断为新政和国家机器源源不断输送人才。

教材由刘长明亲自主持编纂。

5. 军制改革深化与“神机营”公开化： 将汉中、荆州的军制改革经验推广至蜀汉全军。

进一步强化专业化分、标准化训练、参谋体系和军功授田制度。

庞统的“神机营”从秘密研发转为半公开的“霹雳军”直属刘备指挥。

开始批量生产相对可靠的“破城雷”和用于防御的“蒺藜火球”并大规模训练工兵和突击部队进行战术配合。

这支掌握着“降维打击”力量的部队成为蜀汉军中最神秘也最具威慑力的存在。

6. 南中怀柔与开发：在军事威慑的同时刘长明将新政理念引入南中。

派遣新法官吏推广先进农耕技术建立官市促进贸易设立学堂传播汉文化选拔当地头人子弟入成都学习。

以经济和文化纽带逐步将南中纳入蜀汉的有效治理和资源供给体系。

时光荏苒自诸葛亮初入益州推行新政试点算起至公元224年冬已历十载。

这十年是刘长明呕心沥血、夙兴夜寐的十年是蜀汉大地在变革中焕发惊人活力的十年。

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