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隆庆中兴第1520章 中书独坐宰臣心六

在朱载坖的同意之下大明对于地方提前进行大计由都察院和户部在内阁的领导下对于大明各地方官府进行大计在张居正的举荐下朱载坖下诏以吏部右侍郎王篆、原巡抚四川右副都御史曾省吾主持大计同时升曾省吾为右都御史。

在张居正的领导之下对于地方官府的大计在隆庆十三年年末拉开了帷幕这也使得整个朝廷感受到了这位新上任首辅的手腕之前李春芳担任首辅相对温和即便是遇事也多有寰转的余地而张居正上任之后首先就是整顿漕运随后就是对地方官府展开大计。

在张居正的奏请之下这次的大计主要针对地方官府的财政收支情况进行监察朝廷首先要掌握地方官府的基本支出还有地方官府加耗的情况才能够针对性的进行财政计划。

同时朱载坖还召见了张居正还有一众有关财政的重臣还有左都御史海瑞重点讨论了协济问题协济原本也是地方留存钱粮的重要用途之一按照朝廷的定例留存钱粮的用途就是一为供给本地官吏俸禄、师生廪及振济孤老、款待过境使客的口粮之用;二为供给境内卫所军饷之用;再者便是灾荒之年作为救灾赈济之用。

其他用途则每年编造预算一次。

扣除掉本地留存的余额用来补本省内或邻境之不足。

剩下的盈余则入本地仓库以备赈灾之用。

因为地方有贫富之分所以之前在征收本色的时代由于大量的本色转运不便所以朝廷为了减少损耗都是由相邻的省份进行协济的现在要进行折色朱载坖认为就应当由户部进行统一的规划同时在进行预算的时候就要考虑到各地的贫富差异对于北方朝廷要多补贴支持北方进行大规模的水利建设和仓储建设而东南本身就相对富庶为了防止东南的地方官府为了减少起运而编列大量的工程户部、工部在审核的时候要予以严厉控制不准滥兴工程浪费民力。

朱载坖说道:“朕惟水旱不时缓急无所恃命思义令天下立预备仓以防水旱。

思义首邦 计以农桑积贮为急凡所兴设是为当今之要务也。

” 朱载坖认为现在最重要的事情就是建立各种仓储设施把从荒政建立起来其次就是各种水利设施和道路的兴建其他事情都可以向后放一放还最重要的一地就是在确定加耗的时候一定要有利于百姓严格限制加耗的征敛要在现有基础上予以减少减轻百姓的负担。

对于大计中发现的有贪墨行为的官员要立即指名参劾严惩不怠在张居正的领导下开始对于全国各布政使司、府州县予以大计同时参劾一些苛待百姓中饱私囊的官员。

而到了隆庆十四年天下最关心的一件事情就是漕运的改革问题按照朱载坖在隆庆十三年发布的诏书隆庆十四年是第一年实行河海兼运的年份今年运河漕粮二百万石海运漕粮六百万石不过今年还要起运隆庆十三年的秋粮这也是一笔不小的钱粮所以朱载坖专门下诏给总督漕运劳堪和巡视漕运右都御史卫尉寺卿张学颜要求他们务必要严密组织保证东南的起运秋粮和漕粮安全抵达京师。

但是千算万算还是出事了隆庆四年三月总督漕运劳堪急报从东南发出的漕船在淮安天妃闸、山东临清失事损失船只800艘溺人千余失米石巡视漕运右都御史兼卫尉寺卿张学颜奏报漕船在在黄河北桃源、宿迁一带遇风撞沉漕船50余只撞伤船只200余艘多名运军被淹死失米石余并席竹、松板、行李、什物全行漂没官军死伤过百。

朱载坖得到奏报之后当即召见阁部重臣漕船在运河出事并不稀奇每年都会有大量的漕船在运河上因为各种各样的事情出事朱载坖之前也收到过这样的奏报甚至说每年都要收到不少这样的奏疏但是像今年这样漕船大规模的出事损失漕粮如此之多的情况还是闻所未闻的。

朱载坖当然很清楚这不是天灾而是人祸朱载坖将这些奏疏给阁部重臣们看过之后问道:“诸位怎么看此事啊?” 首辅张居正说道:“陛下这是有人蓄意对抗朝廷必须严惩!” 对于漕运出现这么严重的事故总督漕运劳堪在请罪之外也初步调查了本案他认为虽然从表面上看起来此次漕船倾覆是由于是本地水文情况复杂运军又由于朝廷的改革命令而心神不宁从而导致漕船倾覆损失漕粮达二十余万石但是劳堪也在奏疏中坦陈此案个中缘由尚且晦暗不明不能排除有人蓄意破坏。

朱载坖将这些奏疏放下之后说道:“不急先看看再说朕倒是要看看他们想玩些什么花样来。

” 很快漕船倾覆漕粮大量损失的消息就传遍了整个朝廷科道御史们纷纷上疏弹劾总督漕运劳堪和巡视漕运张学颜甚至将获烧到了首辅张居正身上来了很多人认为之前漕运虽然有所损耗但是从未发生如此大的损失这都是由于张居正轻易变更祖制所导致的现在运军人心惶惶漕粮大量损失对于朝廷的财政影响极大必须要立刻做出反应严惩涉事官吏保证朝廷的漕粮和秋粮如数解运。

而原漕运总督现总督河道工部尚书潘季驯则是上疏分析了此事他就认为此案定有蹊跷他多年总督漕运在运河上漕船倾覆损失漕粮确实是非常常见的事情但是多者不过万余石像这样一次就损失漕粮二十余万石的事情还从未发生过何况运河经过潘季驯的治理之后已经没有之前那么危险了还发生这样的事情是不能理解的。

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