刘宋风云第828章 全面推广

二人不敢反对连连称是随后宣布退堂二人相互道歉互相赔偿并各自承担五成罚款最终这个案子就这样终结。

这下郏县百姓了解了三衙随后不少百姓开始告状三衙忙碌起来。

大约一月后三衙运转正常很多百姓的冤屈得知申诉刘义康则上表刘义隆。

刘义隆收到刘义康的奏章和众臣商议。

刘义隆将刘义康在郏县的试点结果说了一下众臣都认为可行尤其刑部和大理寺很是支持。

同时徐麟建议在朝廷建立都察院总领各州都察院由尚书省直属。

不过有人站出来反对认为这样增加了朝廷负担都察院和御史台有些重叠。

就在众人争吵的时候太子刘绍道：“诸位大人御史台和都察院职责不同而且建立都察院主要审核刑狱而御史台监察百官职责并不相同。

” “太子殿下如此御史台原本的职责就要分出一部分是否妥当。

” 原本的御史台刘义隆是按照唐代御史台的职责专设受事御史一员以御史充任每日一人轮流受理词讼。

从此凡重大案件御史台和刑部、大理寺组成三法司联合审理。

大理寺负责审讯人犯、拟定判词刑部负责复核同时报御史台监审。

如今御史台将监审的职责交出去由都察院行使 也彻底将御史台作为监察百官的机构不再参与刑狱。

刘义隆道：“诸位朕以为可行毕竟御史台责任不小风闻言事、监察百官再负责刑狱监察有些不妥。

” 这下就算有人不满也没有办法不过这让那些世家想要拿下都察院的主导权。

刘义隆也明白如今朝堂上分两派宗室派和世家派宗室派隐隐以太子刘绍为主导其次是齐王刘义符、楚王刘义康等世家派以王华王昙首为主他们不仅仅是刘义隆当初在荆州起家的助力不过刘义隆不能让一家独大必须要有制衡如果朝堂上的大臣团结一心那么他这个皇帝也就当不长久。

而且刘义隆也需要有人制约宗室虽然刘义隆封了很多王公侯但是这些爵位只有俸禄、食邑并没有对封地的管辖权力这些宗室他们的权利来源于职位而不是爵位然而职位又不是一成不变的。

就拿齐王来说他不仅拥有食邑他同时还担任尚书左仆射齐王只是地位权力他只是个尚书左仆射相当于副宰相而这个尚书左仆射也不是不能变的。

在朝中还有一个特殊的人尚书令徐麟当朝宰相刘义隆的心腹大臣他的作用就是调剂两派使他们不会发生大的冲突导致朝政崩坏。

如今检察院的设立独立于六部和大理寺并列和刑部行成了类似后世公检法的形式互相配合又互相牵制最大程度保证公平虽然没有绝对公平但是也能杜绝大部分冤假错案。

同时刑部主管各州的缉捕院同时刑部下设缉捕司专门管理而大理寺直接管理各州司法院不再设其他机构。

还有大理寺只管刑狱审理缉捕又刑部缉捕司核查又都察院所以大理寺的大牢被裁撤所有人员并入刑部京畿地区则由刑部、大理寺、都察院直接管理。

同时御史台如果弹劾官员将交由三衙查证、审判。

就这样刘义隆下旨建立都察院并明确各衙职责同时各州要陆续建立三衙并向下属郡县推行。

改革是一个很艰难的过程本来各州郡都由一州过一郡之长掌管刑狱如今设立三衙直属朝廷这就是从地方分权不过好在有各地驻军配合并没有出大乱子。

同时刘义康亲自主持建立豫州三衙同时按照刘义隆的建议缉捕院的五名捕头分别掌管一个方向比如杀人、百姓之间纠纷、贩卖私盐等朝廷禁止物品分别由不同捕头负责。

这样分工明确也大大提升了效率同时都察院和司法院也效仿有不同的人负责不同的案件分类处置。

豫州的刑狱很快取得了成效三衙的官吏也不再那么忙碌。

同时刘义隆又提出在大理寺、刑部缉捕司、督查总院各设立一个巡查使这个巡查使负责处理各州处理不了的疑难案件。

就这样这次刑狱改革开始慢慢铺开三个月基本上每个州的三衙都建立起来主要郡也建立起来三衙县一级则只有少部分重要县建立三衙。

各地奏章不断其中也有官员提出建议刘义隆根据可行性和合理性给予批示同时也从中得了了一些好的建议有些官员刘义隆记住了并记录在册好好考察以备后用。

同时刘义隆又根据三衙在科举中单独设立一科以选拔司法人才。

刘义隆认为三衙作为掌管刑狱的衙门责任重大而且是能够直接接触百姓的衙门必须要保证官员的纯粹。

不过其中也出现了一些事情比如有世家犯事以往只要收买县令、太守或州牧即可如今三衙并立互不从属这样想要收买就要付出巨大代价同时有些时候还需要上报上一级三衙这就让很多世家无奈只能约束家族子弟一定要低调行事。

就这样宋国的刑狱一时间清明不少但是还是有局限性毕竟这个时代有些事情最终无法查出真相还有就是司法院审理的时候有些官员用刑过重导致屈打成招这种事难以避免只能靠一级一级来约束。

不过这些都只是个例但是对于那些世家、商人、权贵来说三衙的存在确实让他们收敛不少。

哪怕在长安城很多世家子弟、宗室子弟、权贵子弟都收敛了不少尤其大理寺刚刚将一名世家子弟当堂判死让这些二世祖收敛了不少。

刘义隆见这件事顺利解决也算是放下心了闲来无事刘义隆前往将作监他心中又有了一些想法。

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